ประเด็นเรื่องการเก็บภาษีของบริษัทไอทีข้ามชาติเป็นเรื่องใหญ่ในหลายประเทศ โดยเฉพาะในยุโรป ซึ่งมีการหารือกัน หลายครั้ง เรื่องแผนการเก็บภาษีของบริษัทไอทีซึ่งส่วนใหญ่มักเป็นบริษัทอเมริกัน
ล่าสุดคณะกรรมการยุโรป (European Commission) เสนอร่างกฎหมายเก็บภาษีเศรษฐกิจดิจิทัล 2 ฉบับออกมาแล้ว เป้าหมายคือการเก็บภาษีของบริษัทไอที แม้บริษัทนั้นจะไม่ได้จดทะเบียนในยุโรปก็ตาม
ร่างกฎหมายฉบับแรกออกแบบมาเป็นมาตรการชั่วคราว (interim tax) จนกว่ามาตรการถาวรในกฎหมายฉบับที่สองจะเสร็จสิ้น ใจความสำคัญของกฎหมายฉบับนี้คือ รายได้ที่เกิดจากกิจกรรมออนไลน์ต่างๆ เช่น โฆษณา บริการ การขายข้อมูล จะต้องเสียภาษี 3% โดยมีเงื่อนไขว่าบริษัทนั้นต้องมีรายได้รวมทั่วโลกเกิน 750 ล้านยูโร และมีรายได้ในสหภาพยุโรปเกิน 50 ล้านยูโร
คณะกรรมการยุโรปมองว่า การตั้งเป้าเก็บภาษีโดยกำหนดรายได้ขั้นต่ำ จะช่วยให้บริษัทสตาร์ตอัพขนาดเล็กไม่ต้องมีภาระทางภาษีมากเกินไป ส่วนบริษัทขนาดใหญ่ก็จะเสียภาษีรวมกันประมาณ 5 พันล้านยูโรต่อปี
ส่วนร่างกฎหมายฉบับที่สอง เป็นแผนระยะยาวเพื่อปฏิรูปภาษีนิติบุคคล (corporate tax) ของยุโรปให้ครอบคลุมมากขึ้น แนวคิดคือบริษัทออนไลน์จะต้องเสียภาษีให้กับประเทศสมาชิกของ EU เฉกเช่นเดียวกับบริษัทแบบดั้งเดิม
บริษัทที่จะโดนเก็บภาษีภายใต้กฎหมายฉบับนี้ ต้องมีเงื่อนไขเข้าข้อใดข้อหนึ่งดังนี้
- มีรายได้เกิน 7 ล้านยูโรต่อปี ในประเทศสมาชิกของ EU ที่เข้าไปทำการค้า (แม้จะไม่จดทะเบียนหรือมีสำนักงานในประเทศนั้นก็ตาม)
- มีผู้ใช้งานเกิน 100,000 คน ในประเทศสมาชิกของ EU ที่เข้าไปทำการค้า
- ทำสัญญาธุรกิจกับบริษัทท้องถิ่นเกิน 3,000 สัญญา
กฎหมายฉบับนี้ยังระบุวิธีการคิดกำไรว่าจะลงเป็นของธุรกิจในประเทศใดบ้าง และวิธีแบ่งสัดส่วนภาษีไปยังประเทศนั้นๆ
ตอนนี้ร่างกฎหมายทั้งสองฉบับยังมีสถานะเป็นร่าง และต้องรอผ่านกระบวนการของรัฐสภายุโรปเพื่อออกเป็นกฎหมายฉบับจริงต่อไป
ที่มา - European Commission
